巴彥淖爾市審計局四舉措助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略巴彥淖爾
《中共中央 國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》）即2018年的中央一號文件正式發(fā)布。該文件以黨的十九大首次提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總體要求，對如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出全面部署。巴彥淖爾市審計局充分發(fā)揮職能作用，從以下幾個方面著手，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面落實。 一是加大對扶貧資金的審計力度。鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，本身就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。審計部門加大對精準扶貧政策落實情況、扶貧資金分配管理使用情況、扶貧項目管理績效情況進行審計，服務打好脫貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮好“助推器”的作用。 二是加大對涉農(nóng)專項資金的審計力度?！兑庖姟分忻鞔_提出“確保財政投入持續(xù)增長。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向‘三農(nóng)’傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。”對應著持續(xù)增加的涉農(nóng)資金投入，審計部門加大對農(nóng)業(yè)基礎設施工程資金和惠農(nóng)補貼資金等涉農(nóng)專項資金對發(fā)生在群眾身邊的基層小微權(quán)力腐敗的審計力度。重點關(guān)注國家惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。 三是加強自然資源資產(chǎn)離任審計，推進美麗鄉(xiāng)村建設。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的最大優(yōu)勢和寶貴財富，應堅決杜絕對鄉(xiāng)村綠水青山的破壞，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。審計部門充分利用好領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計這個平臺，推進生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設。 四是促進完善制度，建立長效機制?！兑庖姟分赋?ldquo;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”審計部門從鄉(xiāng)村振興的全局著眼，充分利用掌握信息真實全面和審計工作獨立性強的優(yōu)勢，既要發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的問題，更要注重分析問題背后的原因。通過總結(jié)、分析、提煉出問題原因的普遍性，關(guān)注問題背后所反映的制度缺陷、體制漏洞等，為政策和措施的修改制定提供依據(jù)，并對涉農(nóng)體制機制改革提出針對性建議，發(fā)揮審計的參謀助手作用。 （文楊玉平）
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