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編者按：2019年3月4日，鄂爾多斯市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)在康巴什召開，明確了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體思路、基本目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施。為了更好地貫徹落實(shí)會(huì)議精神，鄂爾多斯市委政研室組織人員撰寫系列解讀文章，敬請(qǐng)關(guān)注。今日刊發(fā)鄂爾多斯市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神解讀之四：“大力推進(jìn)創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 全面激發(fā)‘鄂爾多斯活力’ ”~~

大力推進(jìn)創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

全面激發(fā)“鄂爾多斯活力”

——鄂爾多斯市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神解讀之四

天下之事，非新無以為進(jìn)。全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)提出要激發(fā)“鄂爾多斯活力”，吹響全市上下創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)進(jìn)軍號(hào)角，激蕩起全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的春潮。我們要把智慧和力量凝聚到落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署上來，用改革創(chuàng)新破局開路，讓各類主體的創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能充分迸發(fā)、釋放出來，形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面，匯聚起我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。

要著力破除制約創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。市場(chǎng)主體有活力，高質(zhì)量發(fā)展才有源頭活水。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，大力革除體制機(jī)制弊端，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的“重頭戲”“主抓手”，堅(jiān)持“抓大”和“扶小”兩手抓，促進(jìn)大企業(yè)和中小企業(yè)共同發(fā)展，努力形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的良好局面。要正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，著力構(gòu)建公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。要深化“放管服”改革，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除各種不合理限制和隱性壁壘，營(yíng)造公平透明穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。要健全政企溝通長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議，幫助企業(yè)排憂，不斷夯實(shí)制度保障，為創(chuàng)新松綁、為創(chuàng)業(yè)加油、為創(chuàng)造助力。

要著力優(yōu)化創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。在各地競(jìng)相推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，哪里的發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)就往哪里走，資金就往哪里投，人才就往哪里聚，哪個(gè)地方的發(fā)展就會(huì)更有活力。打造充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境，就要把創(chuàng)新作為“第一動(dòng)力”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素集聚集成，不斷放大創(chuàng)新效應(yīng)，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。要切實(shí)降低企業(yè)成本，全面落實(shí)國(guó)家實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)等政策措施，提高企業(yè)盈利水平、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)政策紅利盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)紅利，打造營(yíng)商成本“洼地”和投資創(chuàng)業(yè)“高地”。要搭建發(fā)展平臺(tái)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主陣地作用，大力支持各類創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，積極培育工作站等產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體，確保各類人才都有干事的舞臺(tái)、創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為” ，規(guī)范行政執(zhí)法行為，杜絕隨意執(zhí)法，維護(hù)合法權(quán)益，著力構(gòu)建親清政商環(huán)境。

要著力營(yíng)造創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。市場(chǎng)有活力，不僅要企業(yè)有活力，更為關(guān)鍵的是要充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營(yíng)造全社會(huì)推動(dòng)創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要繼續(xù)用好解放思想這個(gè)“利器”，發(fā)揮“逢山開路、遇水搭橋”的前哨作用，消除阻礙發(fā)展的思維定式，突破利益固化的藩籬，爭(zhēng)當(dāng)改革先鋒，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，真正把解放思想活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，以敢想敢干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大膽開拓創(chuàng)新，主動(dòng)履職盡責(zé)，不畏艱難，不辭勞苦，以辛勤的汗水、默默地付出成就非凡業(yè)績(jī)、創(chuàng)造美好生活。要積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)家作用，對(duì)創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的探索性失誤、失敗予以理解和寬容，推動(dòng)形成尊商、重商、親商、安商的良好風(fēng)尚。

春風(fēng)浩蕩催人奮進(jìn)。我們要按照全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)的部署要求，萬眾一心，眾志成城，以全方位的服務(wù)助力企業(yè)輕裝遠(yuǎn)征，推動(dòng)各類創(chuàng)新要素集聚，讓一切創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的源泉充分涌流，讓創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之花競(jìng)相綻放，書寫鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的絢麗華章。